为认真贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，落实市委“转作风、抓落实”年的工作要求，推动全院进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变政风行风，根据市纠风办《关于开展2018年民主评议政风行风工作的意见》（宜纠办﹝2018﹞6号）精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

    坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会、省委十一届三次全会和市第五次党代会、市委五届六次全会决策部署，把政风行风评议工作作为重大政治任务。坚持以民为本、纠风惠民的宗旨，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举的原则，以服务发展、改进作风为主线，以为人民群众办实事解难题和维护其根本利益为重点，以人民群众满意度为标尺，有序开展民主评议政风行风活动，不断提升服务水平和服务质量，为推动卫生健康事业和医院发展作出积极贡献。

二、评议内容

评议覆盖依法经营、诚信经营、办事公开、效能效率、服务态度、清正廉洁等六个方面，重点突出以下三个方面：

1．恪尽职守。按照医院相关制度要求，强化职业道德规范。把行风建设融入业务管理之中，积极开展文明创建活动，不断提升行风建设水平。

2．行为规范。遵守医院规范，推进服务标准化建设，主动、及时、高效群众服务，切实解决吃拿卡要、推诿扯皮、效率低下等问题。依法依规对群众关心的各类事项进行全面、及时公开，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等，强化服务意识，规范服务流程，提高服务质量。

3．落实责任。全面推行“一站式”办公、“一条龙”服务，建立完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，认真解决群众所盼所需。遵守廉洁从业规定，加强行业管理监督，坚决整治各种违纪违规行为。

三、评议方法和步骤

（一）评议方法

评议工作主要采取评议督导组专查专访、社会评价调查、纠风办日常工作考核、特色亮点工作评比四种方式相结合，总分值为100分。

1.评议督导组专查专访（40分）。评议督导组通过参与本院的政风行风评议动员部署、纠风专项治理、开展作风巡查、进行明察暗访等形式，综合分析和评价本院的政风行风建设工作成效。

2.社会评价调查（20分）。由市纠风办拟制政风行风建设满意度评价调查问卷，评议督导组随机面访本院职工和服务对象，对本院进行评议，得出最后分值。

3.市纠风办日常工作考核（20分）。市纠风办通过市纪委监委信访室、廉洁宜宾网“为民直通车”、12345市民热线、“阳光政务·政风行风热线”等渠道，收集了解本院及相关人员作风建设情况。同时，结合本院信息报送、市委纠正“四风”办公室、市纪委监委定期作风巡查、市纠风办不定期随查随访等情况进行日常考核。

4.特色亮点工作评比（20分）。要结合职能职责和行业特点，以及单位系统内部较为突出的不良风气，开展主题鲜明、务实管用的作风整治，并于11月底前将特色亮点工作情况上报市纠风办。

（二）评议步骤

1.动员部署阶段（8月）。制定评议工作方案，细化评议内容，通过召开干部大会做好动员启动工作，切实让全院干部、职工了解评议的意义、内容、方法、步骤，充分行使评议和监督的权利。

2.民主评议阶段（8—10月）。按照市纠风办的统一部署，组织开展形式多样的民主评议活动。通过公布监督评议电话、设立征求意见箱、召开医院工休座谈会、出院病人回访、住院病人满意度等多渠道，广泛征求社情民意。对群众反映的热点问题开展评议，并在一定范围内公开。

3.整改落实阶段（11-12月）。及时归纳梳理对照评议内容和征求意见建议收集到的问题，结合自身工作情况，开展自查自纠。深入剖析，认真查找问题，研究制定措施，扎实整改群众反映的热点和难点问题。通过对整改工作的跟踪检查，确保整改事项有效落实。

四、工作要求

（一）加强组织领导。将民主评议政风行风工作与落实 “转作风、抓落实、树形象、做表率”活动、“大学习、大调研、大讨论”活动和政风行风建设五大行动优化有机结合。精心组织，加强协调，形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任科室共同实施，一级抓一级、层层抓落实的整体合力，并实行责任追究，确保民主评议工作健康、有序进行。

（二）强化问题整改。坚持以评促改、边评边改，严要求、高标准、有针对性地推进评议工作。全院各科室要对评议工作中发现的问题及时开展整改，确保评议各阶段工作动作规范、按时有序、成效明显。对督导组反映的问题和建议，逐类逐项研究、深刻剖析、拿出过硬措施、立行立改，做到本院将适时开展明察暗访，及时发现问题，限期进行整改。对发现的违法违纪违规问题，要严肃调查处理。

（三）把握工作重点。着力纠正办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下等问题，力求在治理重点难点问题上有新突破。要进一步创新完善工作方式和工作机制，对存在的问题着力从规章制度上整改，把整改成果用制度固定下来，增强评议活动的针对性和实效性，力争今年全院政风行风建设取得优良成绩，确保政风行风评议综合测评成绩达到80分以上。

（四）注重信息报送。政风行风建设中的好做法好经验各科室要及时报送监察室，以便了解工作动态和进展情况，及时向市纠风办上报。

                                                               宜宾市第二人民医院

                                                                  2018年8月15日